▲作为深圳服装行业第一家援疆企业,美丽奥公司于2016年1月正式入驻深圳产业园,共完成投资6000万,解决当地少数民族员工就业总计1523人。
喀什综合保税区是南疆首个综合保税区,已经开始封关运营。
从喀什市前往塔什库尔干县(下称塔县)采访,顺着蜿蜒的公路一路向西,进入高寒缺氧的帕米尔高原,海拔越来越高,气温越来越低,自然条件明显恶劣起来。雪山下经年累月冲刷出的地势较平的缓坡上,偶尔出现几间石头垒成的简陋的小房子,那是农牧民们从前的家。“现在不同了,在深圳市福田区的精准帮扶下,很多人家都住进了宽敞暖和的新房。”当地干部向记者介绍。果然,进入塔县后,连成片的安居富民房越来越多,漂亮又气派,“福田区对塔县的帮扶,是‘区县对接’的先进典型,这两年塔吉克族的老乡们生活变化很大,所以塔县人民对深圳、对福田特别有感情!”
富民安居让1.7万人告别了石头房
阿曼·塔依居麦一家5口居住在塔县科克亚尔乡,他们的新家有80多平方米,还有一个百余平米的院子。“冬天非常冷,最低时达到零下40多度,现在的房屋集中供暖,我们都非常高兴!”阿曼·塔依居麦说,去年搬进了新家,不仅屋子里暖和,屋外的院子里也在援疆工作组的指导下,种上了经济类作物,养了鸡,每家每户还有了至少一头牦牛,加上他和妻子承担巡边员工作的补贴,家里的人均年收入已经远超贫困线。
深圳市第九批援疆干部、塔县工作组组长范磊介绍说,塔县位于帕米尔高原东麓,平均海拔4000米以上,全年只有冷暖两季,年平均气温3.3℃,气候干燥、氧气稀薄,被称为“生命禁区”。全县人口4.1万人,包括塔吉克、维吾尔、柯尔克孜等15个民族,其中塔吉克族占80.9%。由于自然条件限制,塔县生产生活困难,全县贫困人口达到13086人。2015年,深圳安排福田区精准帮扶塔县,工作组迅速进驻,两年多的时间,他们亲历了巨大的变化,房子盖起来了,村庄里的道路修好了,夜间还有路灯照明,每家每户的“庭院经济”红红火火,越来越多的村民实现脱贫奔康。
“截至目前,深圳市累计安排援疆资金2.96亿元在塔县实施了86个援疆项目,福田区追加了1个亿的专项扶贫资金。”深圳援疆干部、塔县扶贫办副主任钟李峰介绍,工作组从解决基本民生问题着手,迅速改变了农牧民的基本生活。据了解,80%以上的援疆资金用于民生建设,实施了建设富民安居房、建设塔县人民医院等“暖心工程”。目前已经在塔县支持建设富民安居房6285套,1.7万余群众告别了石头房。此外,经典合击传奇,为了解决农牧民的医疗问题,对全县贫困人口,在原有医保基础上,按平均每人每年50—100元的标准,统一集中购买商业性大病补充医疗保险,使其医保水平翻番;同时,按照每人每年55元的标准,为所有贫困人口购买大病补充商业保险,个人看病报销费用可达23万元,减少“因病返贫”现象。
因地制宜推进畜牧业旅游业产业扶贫
精准扶贫,要结合当地实际情况,因地制宜,培育“造血式”项目。福田区提出“精准+长效”、“生态+科技”脱贫模式,突出畜牧业和旅游业两大产业,实施了一批帮扶项目。
畜牧业是塔县扶贫非常倚重的领域。与很多笼统做法比,福田在畜牧业的应用精致到了每一个环节。在此之前,太阳能扬水技术从未在光照充沛的塔县大规模应用于草场建设,而在最近两年内,它与高位水池供水系统一起,孕育了7600亩的人工灌溉草场,在改善当地生态环境的同时,上千余户贫困牧民获得了饲草料,以扩大养殖规模。从草场开始,深圳支援塔县一步步打造着畜牧业产业链:以深圳援疆资金为主,开展“牦牛入户”行动,援助购买牦牛1100头送至农牧民家;在科克亚尔柯尔克孜族乡和塔什库尔干乡实行“牦牛合作社”集中规模化养殖;推行“前院后圈”农户种植养殖标准化模式,新建家禽圈舍268套,新建单个100平方米的牲畜棚圈566座。不仅如此,深圳还援助建设年加工能力12万吨的颗粒饲料加工厂,同时引入高端农业产业化龙头企业进驻,在解决当地畜产品深加工和销售的同时,为当地新增了600个就业岗位。
南疆自然风光优美,旅游资源丰富。福田区积极对接深圳多家知名旅游企业,积极开发更具吸引力的旅游线路,提升宾馆、酒店、旅行社、导游等各方面的品质,组织发动深圳游客和团队到塔县旅游观光,带动相关服务产业发展。深圳市康辉旅行社有限公司副总经理毕丽华在考察了当地的旅游资源后兴奋地说,壮美的湖泊和雪山风光令人陶醉,他们迅速设计好旅游路线,组织深圳市民领略独特的高原风光和民族风情。
今年在塔县安排援疆项目22个
今年6月,福田区-塔县-深圳能源光伏扶贫项目启动,成为今年福田区精准扶贫的一大亮点。由福田区和深圳能源集团共同投资4亿元,在塔县兴建一座5万千伏太阳能发电厂,项目运行周期25年,75%的利润纳入塔县扶贫“温暖基金”,每年提供不低于500万元的资金。它不仅为新疆提供源源不断的清洁能源,更能点亮塔县贫困农牧民的幸福生活。
据了解,今年深圳在塔县安排援疆项目22个,涉及教育、医疗、城乡基础设施等。“截至去年,在深圳市、福田区两级政府的帮扶下,塔县1501户、6402人已经实现脱贫。今年要更进一步,再帮助546户2277人贫困人口脱贫。到2018年实现全县13086贫困人口脱贫。”钟李峰说。
深企投资1.6亿支持农牧民发展特色种养
在帕米尔高原上,深圳和正源已经成为当地农牧民非常熟悉和信赖的企业。从合作养殖牦牛到发展庭院经济,种植雪菊、玛卡和铁皮石斛,和正源一直在努力帮助塔县农牧民增收,将塔县特色农业和深圳的资金、技术结合起来,帮助帕米尔高原上的各族群众脱贫致富。
塔县地处帕米尔高原,为昆仑山环抱。雪山、碧水、青草,成为高原世居民族塔吉克族发展生态畜牧业的独特资源,放养牦牛是他们主要的生产生活方式。进入9月份,海拔4000米以上的昆仑山放养的牦牛陆续下山,回到山下牧民的定居点。牧民们选择达到5岁以上的牦牛卖给和正源集团在塔县的牧峰生物科技公司,和正源公司将收购的牦牛运到塔县县城屠宰、分割、速冻。产品除供应喀什本地市场,主要空运深圳,再精加工,制成麻辣牦牛肉、牦牛肉丸、酱香牦牛肉等食品。和正源还在深圳龙岗区开设了一家牦牛品鉴馆,聘请塔县塔吉克族贫困家庭的青年在店里服务,“生意天天火爆”。