原标题：四平：生态治理战役“攻城拔寨”
治理后的伊通河新貌。（袁松年摄）
梨树县十家堡镇太阳沟村矿山复绿工程。（袁松年摄）
高扬“高质量发展”旗帜，四平举全市之力打响了创新转型、深化改革、生态治理、乡村振兴“四场战役”，其中生态治理战役堪称奠基之战！
良好生态环境是最普惠的民生福祉，是“高质量发展”的底色；生态治理能力是一个地方的党委、政府执政能力的标尺。那么，四平市的生态治理战役，有哪些可圈可点之处？
治水之战——
守护“流动的生命系统”
水是生态文明的重要部分和基础内容，江河湖泊是流动的生命系统。如何让“流动的生命系统”健康流动？四平市全面推行河（湖）长制，东、西辽河的水变清了，岸变绿了，河中鱼虾成群，白鹤、白鹭、野鸭等百余种鸟禽也赶来休闲、觅食。留得一方清水在，引得百种鱼鸟来——这是四平建设水生态文明的真实写照。
去年以来，四平市大力推行河（湖）长制，建立起市县乡村4级河（湖）长体系，全市838名河长、湖长均到岗到位。河长、湖长们的主要任务是“保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态”，一句话，就是“管河管湖管水”。
河湖之病表征在水里，根子却在岸上。以前，环保不下河，水务不上岸，河湖环境防治是一道难题。如今的河（湖）长制，将多头管水的“部门负责”，转变为“首长负责、部门共治”，其实质是“一龙管水”，又是“一把手”工程。市县乡党政主要领导担任河长，站到了河流防治的最前沿，责任十分明确，推责无弹性、追责无人替、履责有刚性，实现了河湖由没人管向有人管、由多头管向一头管、由管不住向管得好的转变。“九龙治水”水不治，“一龙管水”水道清——这是历史性的转变！
双辽市卧虎镇镇长、镇级河长王连波表示，卧虎镇已全面压实责任，按照省巡查制度要求，全镇21名巡查员每天开展3次巡河，并做好巡河记录，跟踪督查反馈。“现在西辽河和南湖公园景色美丽，沿河道路干净整齐，已成为人们茶余饭后的最佳去处。”双辽市民刘静伟感慨地说。
河湖管理保护是一场硬仗。四平市凭借河（湖）长制的优势，以“水清、河畅、岸绿、景美”为目标，在全市范围内开展了声势浩大的专项行动，包括水污染防治战、水环境治理五大行动、饮用水水源地安全保障达标建设、水生态系统保护和修复等。
打击水污染犯罪。开展河道巡查、执法联动，强化整治与打击相结合。侦办了全省首起非法篡改检测数据案、全市首起水污染刑事案件（小电镀企业污染环境事件），清理了水库水源地，取缔了辽河流域河道禁养区内养殖场，并开展了环境问题集中整治和全国第二次污染源普查工作。铁西区实行严格水资源管理制度，围绕管理红线控制指标，加强取用水管理，加大水资源保护，确保水源地安全。
四平市建成区内，南、北条子河2条黑臭水体消除比例达到80%；市区内河道直排污水100%截留，市区城区河道清淤疏浚完成80%以上；二龙山水库、山门水库和下三台水库集中式饮用水水源地，保持水质稳定达到Ⅲ类。四平市、梨树县、伊通县、双辽市4个县级以上城市，污水处理厂全部完成一级A提标改造。城区污水截流干管收集的污水基本得到处理，处理率达95%以上。市污水二期项目出水已经达到一级A排放标准，稳定运行；梨树县和伊通县污水处理厂均实现稳定达标排放，双辽市污水处理厂二期处于调试阶段。
四平河湖管护攻坚战取得显著成果，垃圾围河、滥采河砂、污水直排入河、非法侵占河道等现象得到初步扭转，域内河湖面貌焕然一新。
辽河流域水环境污染得到初步遏制，水环境质量呈改善趋势。今年1-10月，东辽河四双大桥断面氨氮平均浓度同比下降37.6%，招苏台河六家子断面氨氮平均浓度同比下降31.7%，条子河林家断面氨氮、总磷平均浓度同比分别下降24.9%、12.3%，东辽河四双大桥断面、招苏台河六家子断面、条子河林家断面预计到今年底达到国家考核要求。
治土之战——
保护性耕作机械化
四平作为农业大市、粮食主产区，始终不忘肩上那一副沉甸甸的担子。用市委书记韩福春的话来说，“保护好黑土地，不断挖掘粮食增产潜力，集成推广先进技术，保障国家粮食安全，是我们义不容辞的责任。”
10多年了，一直致力于黑土地保护的梨树县农技推广总站站长王贵满依旧心有戚戚：“超负荷产出、化肥农药大量使用，这里的土地再也不是‘捏把黑土冒油花，插根筷子能发芽’了！”
吉林省土壤肥料总站2017年10月完成的一份调研报告显示，开垦初期，黑土层厚度一般在60厘米至80厘米，深的可达100厘米。目前，吉林省黑土腐殖质层厚度大于30厘米的占总面积的35%，20厘米至30厘米的占38%，小于20厘米的占27%，其中完全丧失腐殖质层的占3%。
“土壤内矿物质和微生物大量消耗，化肥残留，加之水土流失，这黑土哪里还有生命力？”王贵满说，“以前用农家肥时，秸秆经过家畜的消化，变成粪便又回到了地里。大量使用化肥后，秸秆烧掉了，费力费工的农家肥也不用了，黑土的营养就这样一点点地流失了。”
“不能让黑土在咱这一辈手里整没了！”王贵满和很多种粮大户都是一样的想法。
为了保护黑土，梨树县作了一系列探索。保墒、防风蚀、增加有机质。在王贵满看来，秸秆覆盖还田、轮作，是养地护地最经济有效的方式。
高家村一块200多亩连片地块，成为“秸秆全覆盖”的试验田。采用宽窄行种植模式，窄行上两垄玉米一般间隔40厘米，宽行间隔80厘米，上面覆盖秸秆。第二年，80厘米的宽行中间取40厘米种植玉米，上年的窄行变宽行堆秸秆。
在这个过程中，秸秆全部还田覆盖地表，耕作次数减到最少，让秸秆有时间慢慢腐烂。免耕播种机一次性作业，不整理土地，不起垄，直接完成播种、施肥等所有工序。
在这块试验田里，中科院、中国农业大学和吉林省农科院等单位的研究人员，围绕玉米秸秆全覆盖，逐步探索建立起较为成熟的耕作技术体系,“梨树模式”呼之而出。
中国农业大学科研团队监测显示，试验田保水能力相当于增加40厘米至50厘米降水，减少土壤流失80%左右；土壤有机质呈递增趋势，1公顷秸秆还田，相当于补充钾肥60公斤、氮肥200公斤，表层0厘米到5厘米形成有机质积累。全秸秆覆盖免耕5年后，减少化肥使用量20%左右，土壤有机质增加20%左右，每平方米蚯蚓的数量达120多条，是常规垄作的6倍。
从一块试验田起步，如今梨树县秸秆全覆盖耕作推广示范面积达30万亩，秸秆还田面积达150万亩。
与此同步，梨树建设高标准农田近60万亩，测土配方精准施肥全面铺开，耕作层深松深耕等一系列新技术全面推开。
双辽市大范围推行免耕播种，免耕机保有量已达2000台，免耕率达90%以上。他们还针对自身实际，“因地制宜”地探究出一套“收割机粉碎还田覆盖等行距原垄种植”模式。