廉政建设取得成效，，特别是制止奢侈浪费工作效果明显。按规定清理通讯工具和完善管理办法，严格控制会议的范围、规模和经费开支。纠风和专项治理工作扎实开展，减轻了农民和企业负担，预算外资金得到有效清理。加强了监察、审计和查办案件工作，全市纪检监察机关共受理群众来信来访和举报电话13457件(次)，立案450件，结案438件，处分480人。为国家、集体挽回经济损失6033.96万元。政法机关已按中央、省、市规定时限，与所办经营性企业全部脱钩。推行国家公务员制度有新的进展，基本完成公务员职位分类、人员过渡工作，有76个单位开展竞争上岗，各级公务员的自身素质有所改善，机关工作效率有所提高。
过去一年，我市经济繁荣，社会稳定，各项事业不断发展，这是全市人民共同奋斗的结果，是兄弟省市、驻穗部队、各民主党派、工商联、人民团体、港澳台同胞、海外侨胞、国际友人大力支持和帮助的结果。在此，我代表广州市人民政府，向所有为广州经济社会发展奋力拼搏，参与、关心和支持广州建设的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!
去年，我们经受了种种困难的考验，取得了新的成绩。但在发展中也遇到一些新情况和新问题，一些长期积累的老问题尚未根本解决。主要是：亚洲金融危机的影响超出预期，市场需求不旺，启动难度大;部分企业经营困难，经济效益下滑，亏损增长，债务较重，职工下岗与再就业压力比较大;农业的产业化、现代化水平不高，抵御自然灾害和市场风险的能力还比较脆弱;金融风险和隐患尚未消除，防范和化解金融风险的任务艰巨;市内一些地方的交通堵塞和“脏、乱、差”现象还相当突出，城市生态环境质量仍然不高;某些消极腐败现象比较严重，群众对社会治安状况还不够满意。对此，我们要高度重视，有针对性地采取措施，积极加以解决。
二、一九九九年的工作意见
20年来改革开放和现代化建设为我们前进的道路铺垫了坚实的基石，国家采取的扩大内需和各项改革拉动经济增长的政策效应，将进一步显现。国内市场潜力很大，广州所处的地理位置和中心城市的区位优势，使我们在经济发展上有较大的回旋余地。多年来的探索和实践，使我们积累了扩大需求、拓展市场、发展经济的经验，全市人民通过实践增强了加快现代化中心城市建设的信心。同时应该看到，世界金融市场和经济走势存在不确定和不稳定因素，广州在发展中也存在不少矛盾和困难。我们一定要认真贯彻落实江泽民总书记和朱杌总理在参加九届全国人大二次会议广东代表团讨论时的重要讲话精神，统一思想，坚定信心，抓住机遇，知难而进，团结一致，艰苦奋斗，把我市的改革和发展继续推向前进。
今年政府工作总的要求是：继续高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻党的十五大和省第八次党代会精神，落实中央经济工作会议和省、市委工作会议的部署，坚持“开拓进取，稳中求快，加强管理，有效增长”的发展思路，深化改革，扩大开放，优化结构，扩大内需，确保经济适度快速增长和质量、效益的提高;加快城市基础设施建设，提高城市管理水平，确保实现“一年一小变”的目标;进一步加强精神文明和民主法制建设，确保社会政治稳定;以改革开放和现代化建设的新业绩，迎接建国50周年和澳门回归祖国，满怀信心地迈向21世纪。
按照上述总体要求，综合分析国内外各种因素，充分考虑广州经济发展的需要与可能，以及与“九五”计划相衔接，今年我市国民经济发展的主要预期目标是：国内生产总值增长13%;农业增加值增长4.5%;工业增加值增长12.5%;第三产业增加值增长14.5%;全社会固定资产投资增长15%;社会消费品零售总额扣除价格因素增长14%;全市出口总额增长3%;实际利用外资增长3%;商品零售价格总指数升幅调控在2%以内;居民消费价格总指数升幅调控在4%以内;财政一般预算收入增长13%;城镇登记失业率控制在3%以内;人口自然增长率控制在7.2‰以内;科技进步对工业经济增长贡献率提高1.5个百分点。为实现今年工作的总体要求和增长目标，突出抓好以下几项工作：
(一)积极扩大内需，保持经济的适度快速增长。
继续加大固定资产投资力度。重点投入基础设施和高新技术产业、支柱产业、普通住宅以及企业的技术改造项目，落实和启动利用国债资金项目。在加大政府投资的同时，促进企业、集体和城乡私人扩大投资，鼓励集体、个体私营和其他社会力量投资于农业、水利、环保、高新技术产业、城乡基础设施建设、科教、文体等领域。
加快城市基础设施建设步伐。全年要完成城市建设投资171亿元，比上年增长21%。确保地铁一号线全线6月下旬正式投入运营，推进地铁二号线公园前至江南西试验段、东南西环高速公路、北二环高速公路、新机场高速公路、广州公路主枢纽、市中心区交通项目、华南路、广园东路、城市防洪排涝工程、猎德污水处理厂首期、广州大道改造、珠江两岸景观路、新增100公顷城市公共绿地及园林绿化工程等重点工程建设。力争到年底初步形成城市道路网络主体骨架，城市面貌有新的改变。
大力促进消费需求的增长。积极培育新的消费热点，加快发展房地产、汽车市场，活跃金融、信息、文化等市场。积极推进安居工程，今后三年，每年提供80万平方米左右的安居房。加快市区危房的搬迁和改造，改善市民整体居住水平。全面放开搞活房地产二级市场，鼓励个人贷款购房，扩大商品住房消费，带动建材、装饰材料、家具、家电等消费市场的发展。挖掘具有广州特色的旅游资源，办好各类大型旅游节庆活动，集中力量开发“珠江游”和“生态游”等旅游项目。巩固创建中国优秀旅游城市的成果，争取把我市建设成为中国最佳旅游城市和国际旅游城市。加强信息服务业的网络建设和管理，鼓励个人信息消费。大力发展文化、体育产业，完善文化和体育市场管理，刺激文化、体育消费。